中華顧問工程司為促進我國交通ESG發展，2023上半年與商業發展研究院合作展開「交通運輸ESG推動議題座談會」及相關研究，挖掘交通運輸產業ESG發展現況，提供產官學研各界觀摩交流，並推出「交通ESG」遊譜專欄，首篇介紹CSR、ESG及SDGs發展脈絡。

伴隨全球ESG永續意識的崛起，ESG成為相當重要的績效指標。企業必須同時注重環保永續、社會責任和公司治理才能獲得市場認同，另外，在我國淨零碳排路徑架構下，交通運輸產業涵蓋陸、海、空運，服務遍及台灣與全球市場，為了加速我國交通運輸產業ESG推廣，與國際接軌，提升競爭力，推動ESG勢在必行。

ESG的發展脈絡

1999年，聯合國開始倡議企業社會責任（Corporate Social Responsibility, 簡稱CSR），開始倡導全球為永續發展共同追求的理念。2005年發表被視為ESG起源的《Who Cares Wins》報告，2015年再提出永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)，慢慢喚醒全球ESG意識。本文就聯合國的永續發展倡議的脈絡及其對照關係來介紹CSR、SDGs、ESG。

(一)聯合國永續發展倡議

1.企業社會責任 (CSR)

CSR 企業社會責任（Corporate Social Responsibility, 簡稱CSR）的概念根據WBCSD世界企業永續發展協會（World Business Council For Sustainable Development）定義：「一間企業貢獻經濟發展的同時，承諾遵守道德規範、改善員工及其家庭、當地整體社區、社會的生活品質。」CSR起源自 1999 年聯合國祕書長Kofi Anan倡議，要求公司落實CSR，2008 年金融風暴之後，企業社會責任的浪潮持續推升至今。

2.環境、社會與公司治理(ESG)

ESG三字縮寫來自2005年聯合國《Who Cares Wins》報告中提出，全球企業應該將Environmental（環境）、Social（社會）、Governance（公司治理）這3項標準，納入企業營運的評量指標之中，希望企業不再只以財務報表評斷績效優劣，而是能兼顧環境保護與社會發展，朝向企業永續發展目標，讓投資人可以根據該企業的ESG評級分數，評估公司發展潛力。

3.永續發展目標(SDGs)

SDGs（Sustainable Development Goals）是聯合國在2015年提出的「2030永續發展目標」，包含17個永續發展目標、169項細項目標、230個參考指標。 透過17個SDGs永續發展目標，藉此引導政府、企業、民眾，透過每次的行動與決策，一起努力達到永續發展的可能。

4.淨零碳排

2018年聯合國氣候變遷專門委員會(IPCC)發表的特別報告中提出必須盡可能將全球升溫控制在 1.5℃，一旦溫度上升超過2℃，可能引發更頻繁的極端高溫事件，為了達到此目標，全球必須於2050年前達成淨零排放目標。

「ESG」是評估企業永續經營的指標，淨零碳排(E)是其中一環，面對永續倡議，我國應探討交通運輸產業ESG更加全面，攸關產業競爭力。

┃永續發展倡議。資料來源：作者整理 

(一)永續發展倡議脈絡

┃CSR、SDGs與ESG永續發展脈絡。資料來源：作者整理

1.關聯性

CSR、SDGs、ESG是聯合國在不同時期提出的永續倡議，彼此的關聯性大致為：CSR是一種永續概念的提出，SDGs為達到永續所設定的目標，ESG則是達成SDGs的手法與手段。

2.主要內涵

• CSR：落實企業社會責任，包括經濟、法律、倫理、慈善責任四個層次。
• SDGs：為了解決環境及人類發展問題，提出的發展目標。
• ESG：企業必須注重環保永續、社會責任和公司治理才能獲得市場認同

3.適用對象

• CSR：企業
• SDGs：國家、政府、企業、組織、公民等所有利害關係人
• ESG：企業

也就是說，當談到CSR與ESG，指的是企業必須遵循；若談到SDGs，是指國家、政府、企業、組織、公民等所有利害關係人，都要去遵循與努力的目標。

(三)SDGs與ESG對照

現今企業除了公司治理，應朝向環境保護與促進社會發展而努力，ESG因會為產業的特性，產生不同的評估重點和指標，若能善用SDGs與ESG對應關係，將有助於企業收集客觀數據，讓質化的SDGs目標轉為量化指標，促進17項SDGs目標達成。亦藉由企業推出「永續報告書」等ESG資料，對外揭露企業具體行動與成果，對內利於檢視企業投資成效，展望市場經營策略和商業模式。

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出處／交通運輸產業ESG現況發展與推動議題

編輯／藍宜芳、高捷中